據(jù)27simn鋼管檢測(cè)員檢測(cè)，10月28日，臥龍電氣、金龍汽車和興蓉環(huán)境三只股票開(kāi)盤不久就全部漲停。10月27日晚間，這三家公司均發(fā)布公告稱，旗下子公司或者項(xiàng)目獲得國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金運(yùn)營(yíng)主體之一的國(guó)開(kāi)發(fā)展基金的股權(quán)投資。同時(shí)發(fā)布類似公告的上市公司還有萬(wàn)向錢潮。國(guó)開(kāi)基金開(kāi)辟的引導(dǎo)流動(dòng)性“滴灌”實(shí)體經(jīng)濟(jì)的模式受到資本市場(chǎng)追捧。

    從這些上市公司公告來(lái)看，國(guó)開(kāi)發(fā)展基金投資的具體模式均為股權(quán)投資，年限分為10年和15年，這些股權(quán)到期均由上市公司回購(gòu)。其中，重要的一點(diǎn)是國(guó)開(kāi)發(fā)展基金要求的年回報(bào)率僅為1.2%，也就是說(shuō)這些項(xiàng)目或公司幾乎獲得了長(zhǎng)期廉價(jià)資金支持。國(guó)開(kāi)發(fā)展基金此舉引起了資本市場(chǎng)的高度關(guān)注。

    據(jù)27simn鋼管檢測(cè)員了解到，國(guó)開(kāi)發(fā)展基金是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行下屬全資子公司。據(jù)全國(guó)企業(yè)信用信息公告系統(tǒng)，國(guó)開(kāi)發(fā)展基金注冊(cè)資本為500億元，成立于2015年8月25日，是負(fù)責(zé)專項(xiàng)金融債投資的基金公司。

    按照此前媒體報(bào)道，中央決定成立國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金，支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老、老工業(yè)區(qū)搬遷改造、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等，規(guī)模為1萬(wàn)億元，目的在于打通資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的通道，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)滴灌支持地方項(xiàng)目。

    單純的貨幣政策放松，釋放流動(dòng)性已經(jīng)不能解決問(wèn)題，降息降準(zhǔn)之后，寬松的流動(dòng)性一直在金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)打轉(zhuǎn)，根本無(wú)法進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)開(kāi)發(fā)展基金開(kāi)創(chuàng)了流動(dòng)性進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”滴灌時(shí)代。國(guó)開(kāi)基金的滴灌模式是通過(guò)政策性銀行，以基金的形式直接注入企業(yè)，解決企業(yè)融資難，比降息降準(zhǔn)要快多了。同時(shí)也意味著國(guó)家重點(diǎn)支持的一些高端制造業(yè)、新能源和環(huán)保等行業(yè)，正在成為國(guó)家戰(zhàn)略資金支持的方向。

    從上市公司公告來(lái)看，新一輪刺激并不一味強(qiáng)調(diào)鐵公雞作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的方向，而是解決民營(yíng)企業(yè)和制造業(yè)在貨幣政策放松過(guò)程中依然面臨的融資貴和融資難的問(wèn)題。

    地方財(cái)政在加大一些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和民生工程的支持上，以前采取民間出錢建設(shè)，政府回購(gòu)的模式，但目前地方政府普遍債務(wù)較高，很難實(shí)現(xiàn)回購(gòu)，很多民生工程難以為繼。國(guó)開(kāi)發(fā)展基金開(kāi)辟了滴灌的新模式，實(shí)施高效精準(zhǔn)滴灌地方企業(yè)和重點(diǎn)民生領(lǐng)域。

    今年8月以來(lái)，全國(guó)多個(gè)地方均宣布獲得了農(nóng)發(fā)行或國(guó)開(kāi)行管理的國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金支持，項(xiàng)目包括停車場(chǎng)、老年公寓、棚戶區(qū)改造等等。但是，專項(xiàng)建設(shè)基金入股上市公司并不多見(jiàn)。

    據(jù)27simn鋼管檢測(cè)員分析，近日發(fā)改委負(fù)責(zé)人在內(nèi)部講話時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要打好投資政策組合拳，精準(zhǔn)調(diào)控?cái)U(kuò)大有效投資，特別要在切實(shí)發(fā)揮好專項(xiàng)建設(shè)債券方面這一政策工具的最大效應(yīng)。

    上述專項(xiàng)債品種為長(zhǎng)期限債券，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩家政策性銀行，向郵政儲(chǔ)蓄銀行定向發(fā)行。今年8-9月份，國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行通過(guò)郵儲(chǔ)銀行，定向發(fā)行低利率專項(xiàng)債，用來(lái)完成央行[微博]體外的刺激政策。這個(gè)“專項(xiàng)債”主要采取股權(quán)方式投入，用于項(xiàng)目資本金、股權(quán)投資和參與地方投融資公司基金。國(guó)開(kāi)行入股上市公司的股權(quán)，變相給上市公司的投資提供中長(zhǎng)期的低成本資金。