當地時間6月17日，土耳其代表團突然訪問利比亞。事先官方完全沒有公布此事，直到代表團抵達利比亞的黎波里，才公布消息。土方代表團一行由土耳其外交部長恰武什奧盧、財政部長阿爾巴伊拉克、情報主管哈坎·菲丹、總統府發言人卡林等多位高官組成，利比亞民族團結政府總理薩拉杰熱情地迎接了他們。為什么土耳其代表團會突然造訪利比亞？

△圖為會晤現場，右起分別是利比亞民族團結政府總理薩拉杰、土耳其外交部長恰武什奧盧、土耳其財政部長阿爾巴伊拉克 來源：土耳其媒體

土耳其代表團此行的目的為何？

土耳其外交部長恰武什奧盧對媒體表示，此行的目的是“重申土耳其在利比亞的立場”。 他說，雙方討論了地中海的能源合作事宜，以及如何實現利比亞永久停火等。他還表示，自從利比亞爆發戰爭以來，土耳其公司在利比亞的生意就受到了影響，現在一些投資、項目需要完成，所以雙方還討論了經濟合作事宜。據記者分析，雙方會談的內容或涉及以下幾個方面。

合作開采地中海油氣資源

土耳其開始積極介入利比亞事務始于去年11月，當時土耳其和利比亞簽署了一份有關地中海“海事管轄權”的諒解備忘錄。這份備忘錄使得土耳其在東地中海擁有更大面積的專屬經濟區。

在東地中海油氣開發方面，土耳其和希臘、塞浦路斯、埃及等國家摩擦不斷，一直缺乏可靠的盟友，而利比亞民族團結政府的支持滿足了土耳其突破其他國家“封鎖”的目的。正如恰武什奧盧所說，此行的目的之一是商討油氣開發的具體合作細節。

△東地中海油田和海事管轄劃分圖 圖片來源：彭博社

磋商利比亞停火方案

在利比亞，主要是兩大陣營割據對峙，一方是利比亞民族團結政府及其武裝，得到土耳其、卡塔爾等國支持；另一方是東部武裝“國民軍”，得到阿聯酋、埃及、沙特、俄羅斯、法國等國支持。

兩周前，土耳其支持的民族團結政府武裝宣布重新收復的黎波里。眼看自己的陣地不斷縮小，“國民軍”武裝領導哈夫塔爾趕赴開羅與埃及總統塞西會面，尋求停火，停火的倡議也得到了俄羅斯的支持。

△利比亞地圖，圖中藍色區域為利比亞民族團結政府勢力范圍，黃色區域為東部武裝“國民軍”勢力范圍，綠色區域為其他武裝力量勢力范圍。來源：半島電視臺，6月4日繪制。

△的黎波里 來源：路透社

土耳其和俄羅斯的代表團原本計劃上周日在伊斯坦布爾舉行會晤，磋商利比亞問題。但當天，土耳其外交部卻突然表示會晤推遲。雖然土耳其外長恰武什奧盧說，土俄在利比亞停火問題上原則上沒有分歧。但是不少媒體猜測，土俄兩者在利比亞問題上有利益沖突。

土耳其非常高調地支持利比亞民族團結政府，民族團結政府總理薩拉杰曾經多次到訪土耳其，土耳其總統埃爾多安也明確公開對其表示支持。

俄羅斯則支持另一方。土耳其媒體和多家外媒都表示，俄羅斯私人安保公司“瓦格納”的雇傭軍在利比亞支持東部武裝“國民軍”。土耳其總統埃爾多安說利比亞有超過2000名“瓦格納”雇傭軍。而當普京被問到俄羅斯是否參與利比亞戰事，他的回答是，沒有俄羅斯現役軍人參與其中。

據路透社援引土耳其官員的話稱，土俄雙方這次之所以沒有會晤，是因為利比亞的重鎮蘇爾特。目前，蘇爾特戰事緊張。路透社稱，土耳其支持的民族團結政府要從俄羅斯支持“國民軍”手中奪回蘇爾特，這引起了俄羅斯的不滿。蘇爾特距離石油出口港非常近，而且位于兩大重要城市的黎波里和班加西之間，戰略位置非常重要。

所以，土耳其代表團此行可能也是和利比亞民族團結政府進一步協商停火方案，特別是蘇爾特問題，以便后續能夠和俄羅斯繼續談判。

強化軍事存在

土耳其媒體《每日晨報》6月15日援引土方官員的話稱，土耳其有意使用利比亞的米蘇拉塔 （Misrata）海軍基地和瓦提耶（Al-Watiya）空軍基地，正在和利比亞磋商。目前這兩個基地，已經被利比亞民族團結政府從“國民軍”手中奪回。

瓦提耶空軍基位于利比亞首都的黎波里西南約140公里處，占地50平方公里，可容納7000名士兵。米蘇拉塔是利比亞西北部的城市，是利比亞第三大城市，僅次于的黎波里和班加西。

土耳其控制兩個軍事基地后，能夠進一步加強其在利比亞的軍事存在。關于使用軍事基地一事，可能也是本次會晤磋商的內容。

△瓦提耶（Al-Watiya）空軍基地 圖片來自土耳其阿納多盧通訊社

土耳其在利比亞有多大的話語權？

土耳其在利比亞的話語權越來越大，因為它扭轉了利比亞的戰局。

前面提到利比亞主要是兩股勢力割據對峙。民族團結政府和支持它的武裝控制首都的黎波里等西部地區；國民代表大會與“國民軍”結盟，控制東部和中部地區、南部主要城市及部分西部城市。

去年4月，東部武裝“國民軍”發起首都爭奪戰，想要攻下的黎波里。“國民軍”得到了阿聯酋、埃及、俄羅斯、法國等多個外國盟友的支持，在武器、人員、資金上都占據上風。但是自從今年1月，土耳其軍事介入利比亞之后，形勢逐漸起了變化。

利比亞民族團結政府軍方6月4日宣布，已控制整個首都的黎波里，東部武裝“國民軍”已從首都地區全部撤離。利比亞首都爭奪戰暫告一段落。

“國民軍”向東退守至蘇爾特，目前雙方在蘇爾特展開爭奪戰。